УТВЕРЖДЕНО
Общим собранием членов Некоммерческого
партнерства «Межрегиональное объединение
специального проектирования»
Протокол от «5» ноября 2009 г. №1
Положение о Компенсационном фонде Некоммерческого партнерства
«Межрегиональное объединение специального проектирования»
1. Общие положения.
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом РФ, Градостроительным кодексом РФ, Федеральным законом от 01.12.2007 г. № 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях», Федеральным законом от 12.01.1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», Уставом Некоммерческого партнерства «МО СПЕЦПРОЕКТ» (далее Партнерство) и определяет порядок формирования, управления и расходования средств Компенсационного фонда Партнерства.
1.2. Компенсационный фонд образуется в целях обеспечения имущественной ответственности членов Партнерства, имеющих свидетельство о допуске к определенному виду работ, выданное Партнерством, перед потребителями произведенных ими работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов капитального строительства и иными лицами по возмещению причиненного вследствие недостатков этих работ ущерба.
1.3. Компенсационный фонд Партнерства является обособленным имуществом Партнерства, в пределах средств которого Партнерство несет субсидиарную ответственность по обязательствам своих членов, возникшим вследствие причинения вреда, в случаях, предусмотренных статьей 60 Градостроительного кодекса РФ. Партнерство не несет ответственность по указанным обязательствам своих членов иным имуществом. Партнерство не несет ответственность по иным обязательствам своих членов.
1.4. Не допускается освобождение члена Партнерства от обязанности внесения взносов в Компенсационный фонд, в том числе за счет его требований к Партнерству. Последствием невнесения членом Партнерства взноса в Компенсационный фонд Партнерства в установленный срок является его исключение из числа членов Партнерства.
1.5. Формирование Компенсационного фонда осуществляется за счет взносов членов Партнерства в размере не менее чем 150 (сто пятьдесят) тысяч рублей на одного члена Партнерства, при этом каждый член Партнерства обязан застраховать гражданскую ответственность, которая может наступить в случае причинения вреда вследствие недостатков работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства.
1.6. Установление размеров взносов в Компенсационный фонд Партнерства, порядка его формирования, определение возможных способов размещения средств Компенсационного фонда Партнерства относится к компетенции Общего собрания Партнерства. В период между Общими собраниями Общее собрание Партнерства вправе делегировать права по порядку формирования Компенсационного фонда, определению возможных способов размещения средств Компенсационного фонда, принятию Инвестиционной декларации Партнерства.
1.7. Не допускается размещение средств Компенсационного фонда Партнерства на банковских счетах членов Партнерства, в их ценные бумаги и активы.
1.8. Лицу, прекратившему членство в Партнерстве, уплаченные взносы в Компенсационный фонд Партнерства не возвращаются.
2. Порядок формирования и размещения
Компенсационного фонда.
2.1. Компенсационный фонд Партнерства является обособленным имуществом Партнерства, принадлежащим ему на праве собственности, и первоначально формируется в денежной форме за счет взносов членов Партнерства.
2.2. Денежные средства Компенсационного фонда Партнерства аккумулируются на отдельном специальном расчетном счете, открываемом Партнерством в кредитной организации.
2.3. При вступлении нового члена в состав членов Партнерства он обязан в течение 3 (трех) банковских дней с момента вынесения решения о его принятии в члены Партнерства оплатить взнос в Компенсационный фонд Партнерства в размере, определенном п. 1.5 настоящего Положения, путем перечисления денежных средств на указанный счет.
2.4. Контроль за соблюдением управляющими компаниями ограничений размещения и инвестирования средств Компенсационного фонда, правил размещения таких средств и требований к инвестированию, а также за инвестированием средств Компенсационного фонда, которые установлены законодательством РФ и принятой Партнерством инвестиционной декларацией, осуществляется специализированным депозитарием на основании договора об оказании услуг специализированного депозитария.
2.5. Специализированный депозитарий обязан:
2.5.1. обособить средства Компенсационного фонда Партнерства, находящиеся в управлении на основании договора доверительного управления средствами Компенсационного фонда, в соответствии с требованиями Гражданского кодекса Российской Федерации;
2.5.2. перечислять средства на осуществление Компенсационных выплат не позднее чем в течении десяти рабочих дней с даты получения уведомления Партнерством;
2.5.3. в первый рабочий день каждого квартала представляет в Партнерству выписку со счета, на котором размещаются средства Компенсационного фонда;
2.5.4. соблюдать требования о запрете быть аффилированным лицом Партнерства и специализированного депозитария;
2.6. Специализированный депозитарий уведомляет Партнерство и орган по надзору обо всех случаях нарушения требований, установленных настоящим Положением, к размеру, составу средств Компенсационного фонда и порядку их инвестирования.
2.7. Доход, полученный от размещения средств Компенсационного фонда Партнерства, направляется на его пополнение и покрытие расходов, связанных с обеспечением инвестирования средств Компенсационного фонда.
2.8. Партнерство вправе заключать договоры с управляющими компаниями и специализированным депозитарием, которые отобраны по результатам конкурса, проведенного в порядке, установленном внутренними документами Партнерства.
2.9. Правление Партнерства утверждает инвестиционную декларацию Компенсационного фонда Партнерства, устанавливающую правила размещения и требования к инвестированию Компенсационного фонда Партнерства. Средства Компенсационного фонда допускается размещать в соответствии с условиями инвестиционной декларации Компенсационного фонда Партнерства и законодательства Российской Федерации.
2.10. Партнерство вправе устанавливать в инвестиционной декларации Компенсационного фонда дополнительные требования к составу и структуре размещения средств этого Компенсационного фонда.
2.11. Партнерство обязано совершить все необходимые действия по недопущению нарушения установленных настоящим Положением требований к размещению средств Компенсационного фонда.
2.12. Контроль со стороны Партнерства за размещением средств Компенсационного фонда осуществляет Исполнительный орган Партнерства. Директор Партнерства не реже одного раза в месяц докладывает Председателю Правления Партнерства о состоянии средств Компенсационного фонда, их размещением, о работе управляющей компании и специализированного депозитария.
2.13. Обо всех случаях нарушения установленных настоящим Положением требований к размещению средств Компенсационного фонда Партнерство должно незамедлительно уведомить уполномоченный надзорный орган, осуществляющий функции по надзору за его деятельностью.
3. Основание и порядок выплаты денежных средств из компенсационного фонда.
3.1. Не допускается осуществление выплат из средств Компенсационного фонда Партнерства, за исключением следующих случаев:
3.1.1. возврат ошибочно перечисленных средств;
3.1.2. размещение средств Компенсационного фонда Партнерства в целях его сохранения и увеличения его размера;
3.1.3. осуществление выплат в результате наступления субсидиарной ответственности, предусмотренной Градостроительным Кодексом РФ.
3.2. Решение о выплате из средств Компенсационного фонда в случаях, предусмотренных п. 3.1. настоящего Положения, принимается Правлением Партнерства.
3.3. Для получения денежных средств из Компенсационного фонда в случае, предусмотренном п. 3.1.1. настоящего Положения, член Партнерства обращается в Правление Партнерства с письменным заявлением о возврате ошибочно перечисленных средств в Компенсационный фонд. В заявлении указывается:
– дата составления Заявления; орган, в который обращается член Партнерства;
– полное наименование юридического лица – члена Партнерства (фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя – члена Партнерства);
– регистрационный номер в реестре членов Партнерства, сумма ошибочно перечисленных денежных средств (указывается в рублях);
– доказательства перечисления указанных средств в Компенсационный фонд членом Партнерства;
– доказательства того, что данный член Партнерства выполнил свои обязательства по уплате взносов в Компенсационный фонд.
Заявление должно быть подписано уполномоченным лицом в соответствии с учредительными документами члена Партнерства или на основании доверенности. К заявлению должны прилагаться документы, ссылка на которые имеется в заявлении, или их заверенные копии, а также в необходимых случаях доверенность.
3.4. Истребование от члена Партнерства наряду с документами, указанными в п. 3.3. настоящего Положения, иных документов для получения денежных средств из Компенсационного фонда в случае, предусмотренном п. 3.1.1. настоящего Положения, не допускается.
3.5. Не позднее дня, следующего за днем получения документов, указанных в п. 3.3. настоящего Положения, Председатель Правления передает их на проверку в Исполнительный орган Партнерства. Исполнительный орган Партнерства в срок не более 15 дней с момента получения указанных выше документов осуществляет их проверку и выносит мотивированную рекомендацию о возврате ошибочно перечисленных в Компенсационный фонд денежных средств члену Партнерства или мотивированную рекомендацию об отказе в возврате ошибочно перечисленных в Компенсационный фонд денежных средств члену Партнерства. Указанная рекомендация Исполнительного органа не позднее 1 дня с момента вынесения направляется директором Партнерства в Правление Партнерства. Правление Партнерства в течение 10 дней с момента получения рекомендации Исполнительного органа обязано принять мотивированное решение о выплате средств из Компенсационного фонда или об отказе в выплате средств из Компенсационного фонда.
Исполнительный орган Партнерства в течение 7 дней со дня принятия решения Правлением Партнерства обязана направить или вручить данное решение члену Партнерства, обратившемуся с заявлением о возврате ошибочно перечисленных средств.
3.6. Основаниями для отказа в выплате средств из Компенсационного фонда в случае, указанном в п. 3.1.1. настоящего Положения, являются:
3.6.1. Непредставление членом Партнерства в полном объеме всех документов, указанных в п. 3.9. настоящего Положения, или представление ненадлежащим образом оформленных документов;
3.6.2. Опровержение представленных членом Партнерства доказательств перечисления средств в Компенсационный фонд, полученное в ходе проверки Исполнительным органом Партнерства представленных документов;
3.6.3. Невыполнение членом Партнерства своих обязательств по уплате взносов в Компенсационный фонд в полном объеме. В этом случае перечисленные членом Партнерства денежные средства засчитываются в счет его взноса в Компенсационный фонд, при этом если сумма перечисленных средств больше размера взноса, то оставшаяся часть перечисленных средств является ошибочно уплаченной и возвращается члену Партнерства в соответствии с настоящим Положением.
3.7. Порядок осуществления выплат из средств Компенсационного фонда в случае, предусмотренном п. 3.1.2. настоящего Положения, устанавливается настоящим Положением, а также Инвестиционной декларацией Партнерства.
3.8. Денежные средства из Компенсационного фонда в случае, предусмотренном п. 3.1.3. настоящего Положения, получает лицо, которому был причинен вред вследствие недостатков работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального строительства на основании решения суда общей юрисдикции, арбитражного суда или Третейского суда при Партнерстве.
3.9. Для получения денежных средств из Компенсационного фонда на основании вступившего в законную силу решения суда общей юрисдикции или арбитражного суда в случае, предусмотренном п. 3.1.3. настоящего Положения, лицо, которому был причинен вред вследствие недостатков работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального строительства, обращается в Правление Партнерства с требованием (заявлением) о возмещении указанного вреда, составленным в письменной форме.
3.9.1. В заявлении от имени юридического лица указывается:
– дата составления заявления;
– орган Партнерства, в который обращается заявитель;
– полное наименование и место нахождения заявителя;
– основной государственный регистрационный номер заявителя;
– индивидуальный номер налогоплательщика - заявителя;
– наименование банка и расчетный счет заявителя для перечисления денежных средств из Компенсационного фонда;
– фактическое основание выплаты (указание причиненного заявителю вреда, подлежащего компенсации);
– наименование и место нахождения члена Партнерства, причинившего вред вследствие недостатков работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального строительства;
– сумма, которая необходима для возмещения причиненного вреда в рамках субсидиарной ответственности Партнерства (указывается в рублях).
3.9.2. Заявление должно быть подписано уполномоченным лицом юридического лица в соответствии с уставными документами или на основании доверенности.
3.9.3. К заявлению прилагаются следующие документы:
– доверенность (копия доверенности, заверенная в том же порядке, в каком выдана доверенность) в необходимых случаях;
– выписка из единого государственного реестра юридических лиц на заявителя, выданная не ранее 15 дней до дня обращения за выплатой средств из Компенсационного фонда;
– нотариально заверенная копия вступившего в законную силу решения суда общей юрисдикции или арбитражного суда, на основании которого осуществляется выплата из Компенсационного фонда;
– документ, подтверждающий, что для возмещения вреда недостаточно средств, полученных по договору страхования гражданской ответственности члена Партнерства;
– документ, подтверждающий, что для возмещения вреда недостаточно средств члена Партнерства или документ, подтверждающий, что член Партнерства, выполнивший работы, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, отказался удовлетворить требование о возмещении вреда либо документ, подтверждающий предъявление заявителем требований члену Партнерства о возмещении вреда при отсутствии от него в разумный срок ответа на предъявленное требование.
3.9.4. В заявлении от имени физического лица указывается:
– дата составления заявления;
– орган Партнерства, в который обращается заявитель;
– фамилия, имя, отчество заявителя;
– наименование, серия, номер и дата выдачи документа, удостоверяющего личность заявителя, наименование и код подразделения органа, выдавшего документ, удостоверяющий личность заявителя;
– адрес регистрации заявителя по постоянному месту жительства;
– индивидуальный номер налогоплательщика – заявителя;
– наименование банка и расчетный счет заявителя для перечисления денежных средств из Компенсационного фонда;
– фактическое основание выплаты (указание причиненного заявителю вреда, подлежащего компенсации);
– наименование и место нахождения члена Партнерства, причинившего вред вследствие недостатков работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального строительства;
– сумма, которая необходима для возмещения причиненного вреда в рамках субсидиарной ответственности Партнерства (указывается в рублях).
3.9.5. Заявление подписывается заявителем – физическим лицом, его законным представителем или представителем на основании нотариально удостоверенной доверенности.
3.9.6. К заявлению прилагаются следующие документы:
– доверенность (копия доверенности, заверенная в том же порядке, в каком выдана доверенность) в необходимых случаях;
– нотариально заверенная копия вступившего в законную силу решения суда общей юрисдикции или арбитражного суда, на основании которого осуществляется выплата из Компенсационного фонда;
– документ, подтверждающий, что для возмещения вреда недостаточно средств, полученных по договору страхования гражданской ответственности члена Партнерства;
– документ, подтверждающий, что для возмещения вреда недостаточно средств члена Партнерства или документ, подтверждающий, что член Партнерства, выполнивший работы, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, отказался удовлетворить требование о возмещении вреда либо документ, подтверждающий предъявление заявителем требований члену Партнерства о возмещении вреда при отсутствии от него в разумный срок ответа на предъявленное требование.
3.10. Исполнительный орган Партнерства в срок не более 14 дней с момента получения заявления, указанного в
п. 3.9. настоящего Положения, осуществляет проверку указанных документов и выносит мотивированную рекомендацию Правлению Партнерства относительно выплаты средств из Компенсационного фонда.
3.11. Правление Партнерства выносит мотивированное решение о возмещении вреда, причиненного вследствие недостатков работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, или об отказе в выплате из Компенсационного фонда в течение 14 дней с момента вынесения Исполнительным органом Партнерства рекомендации.
При рассмотрении указанного в настоящем пункте вопроса на заседание Правления Партнерства должны быть приглашены лица, обратившееся с заявлением о возмещении вреда, и член Партнерства (или его представитель), указанный в заявлении в соответствии с п. 3.9. настоящего Положения.
3.12. Решение Правления Партнерства должно быть направлено или вручено лицу, обратившемуся за возмещением вреда в соответствии с п. 3.9. настоящего Положения, в течение 7 дней с момента вынесения, а также члену Партнерства, указанному в заявлении в соответствии с п. 3.9. настоящего Положения.
3.13. Для получения денежных средств из Компенсационного фонда на основании решения Третейского суда при Партнерстве в случае, предусмотренном п. 3.1.3. настоящего Положения, лицо, которому был причинен вред вследствие недостатков работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального строительства, обращается в Третейский суд при Партнерства с заявлением в письменной форме в соответствии с Положением о Третейском суде при Партнерства и иными документами Партнерства.
3.14. Третейский суд при Партнерстве рассматривает дело по заявлению, указанному в п. 3.9. настоящего Положения, в соответствии с Положением о Третейском суде при Партнерстве и иными документами Партнерства, регламентирующими деятельность Третейского суда при Партнерстве.
При рассмотрении заявления, указанного в п. 3.9. настоящего Положения, Третейский суд при Партнерстве должен запросить мотивированное заключение Комиссии по контролю Партнерства на предмет соблюдения членом Партнерства, в отношении которого рассматривается дело о возмещении вреда, причиненного вследствие недостатка работ по строительству, реконструкции капитальному ремонту объекта капитального строительства, требований к выдаче свидетельства о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства и к которым он был допущен в Партнерства, а также соблюдения стандартов и правил саморегулирования Партнерства.
При рассмотрении заявления, указанного в п. 3.9. настоящего Положения, Третейский суд при Партнерстве помимо прочих должен установить следующие обстоятельства: достаточно ли для возмещения вреда средств, полученных заявителем по договору страхования гражданской ответственности члена Партнерства при наличии такого договора; направлял ли заявитель требование о возмещении вреда члену Партнерства, выполнившему работы, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства; получил ли заявитель ответ на предъявленное требование от члена Партнерства; достаточно ли для возмещения вреда средств члена Партнерства; отказался ли член Партнерства, выполнивший работы, которые оказывают влияние на безопасность объекта капитального строительства, удовлетворить требование заявителя о возмещении вреда.
3.15. В случае принятия решения о выплате денежных средств из Компенсационного фонда в целях возмещения вреда, причиненного вследствие недостатков работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального строительства, Третейский суд при Партнерстве направляет вступившее в законную силу решение в Правление Партнерства в срок не позднее 1 дня с момента вступления указанного решения в законную силу.
3.16. Правление Партнерства в течение 7 дней с момента получения вступившего в законную силу решения Третейского суда при Партнерстве, указанного в п. 3.15. настоящего Положения, выносит мотивированное решение о возмещении вреда, причиненного вследствие недостатков работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства.
3.17. Решение Правления Партнерства в течение 7 дней с момента вынесения должно быть направлено или вручено лицу, обратившемуся за возмещением вреда в соответствии с п. 3.13. настоящего Положения, а также члену Партнерства, в отношении которого рассматривается дело о возмещении вреда, причиненного вследствие недостатка работ по строительству, реконструкции капитальному ремонту объекта капитального строительства.
3.18. При необходимости Партнерство и его органы могут запрашивать сведения, связанные с причинением вреда членом Партнерства вследствие недостатков работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального строительства, у правоохранительных органов, банков, страховых компаний и других предприятий, учреждений и организаций, располагающих информацией об обстоятельствах причинения вреда, а также вправе самостоятельно выяснить причины и обстоятельства причинения вреда.
3.19. Возмещение вреда, причиненного вследствие недостатков работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального строительства, по исполнительному производству осуществляется в порядке, установленном п. 3.9. – 3.12. настоящего Положения, и в соответствии с действующим законодательством РФ в сфере исполнительного производства.
3.20. Решение Правления Партнерства исполняется Исполнительным органом Партнерства. В случае отсутствия денежных средств на расчетном счете Компенсационного фонда данное решение направляется в Управляющую компанию, которая обязана исполнить данное решение и перечислить денежные средства на расчетный счет, указанные в данном решении.
3.21. В случае если член Партнерства является не единственным лицом, ответственным за причинение вреда, выплаты из Компенсационного фонда осуществляются в соответствии с долей вреда, приходящейся на члена Партнерства.
3.22. В случае принятия Правлением Партнерства решения о выплате средств из Компенсационного фонда, срок выплаты не может быть более 30 дней со дня принятия такого решения.
3.23. Денежные средства из Компенсационного фонда перечисляются в безналичной форме.
3.24. Решение Правления Партнерства может быть обжаловано в суд.
3.25. В случае осуществления выплат из средств Компенсационного фонда Партнерства в соответствии Градостроительным Кодексом РФ член Партнерства или его бывший член, по вине которых вследствие недостатков работ по осуществлению строительства, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства был причинен вред, а также иные члены Партнерства должны внести взносы в Компенсационный фонд Партнерства в целях увеличения размера такого фонда в порядке и до размера, которые установлены настоящим Положением в срок не более чем два месяца со дня осуществления указанных выплат.
4. Основания для отказа о взыскании денежных средств из компенсационного фонда.
4.1. Партнерство вправе отказать в компенсационной выплате лицу, обратившемуся с требованием о компенсационной выплате, по следующим основаниям:
4.1.1. Лицо, причинившее ущерб вследствие недостатков работ по осуществлению строительства, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, не является членом Партнерства на дату утверждения обязанности произвести компенсационную выплату, установленную решением суда;
4.1.2. Документы, установленные настоящим Положением, не приложены к требованию о компенсационной выплате.
4.2. В случае получения лицом, обратившемся с требованием о выплате мотивированного отказа, такой отказ должен быть предоставлен в письменном виде, с указанием причин отказа в течение десяти календарных дней. Лицо, обратившееся в Партнерство с требованием о компенсационной выплате и получившее мотивированный отказ, вправе обжаловать такой отказ в Третейском суде при Партнерстве, в соответствии с его регламентом. Решение Третейского суда окончательное.
5. Заключительные положения.
5.1. Споры и разногласия, связанные с Компенсационным фондом Партнерства разрешаются в установленном законодательством РФ порядке.
5.2. Общее собрание членов Партнерства вправе внести в настоящее Положение изменения и дополнения в порядке, предусмотренном Уставом и иными внутренними документами Партнерства.
5.3. В случае, если отдельные нормы настоящего Положения вступят в противоречие с законодательством Российской Федерации и/или Уставом Партнерства, они утрачивают силу, и применяются соответствующие нормы законодательства Российской Федерации и/или Устава Партнерства. Недействительность отдельных норм настоящего Положения не влечет недействительности других норм и Положения в целом.
5.4. Настоящее Положение вступает в силу с момента утверждения Правлением Партнерства.