УТВЕРЖДЕНО

Общим собранием членов Некоммерческого

партнерства «Межрегиональное объединение

специального проектирования»

Протокол от «5» ноября 2009 г. №1

 

ПРАВИЛА

Контроля в области саморегулирования Некоммерческого партнерства

«Межрегиональное объединение специального проектирования» 

 

Правила контроля Некоммерческого партнерства «Межрегиональное объединение   специального проектирования» в области саморегулирования (далее – Правила) являются внутренним документом Некоммерческого партнерства ««МО СПЕЦПРОЕКТ»» (далее – НП «МО СПЕЦПРОЕКТ»), определяющим порядок и организацию осуществления контроля за деятельностью своих членов в части соблюдения членами НП «МО СПЕЦПРОЕКТ» требований к выдаче свидетельств о допуске, требований стандартов НП «МО СПЕЦПРОЕКТ» и правил саморегулирования НП «МО СПЕЦПРОЕКТ».
Настоящие Правила разработаны в соответствии с Федеральным законом от 22 июля 2008 г. № 148-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 7 декабря 2007 г. № 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях», иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также Уставом НП «МО СПЕЦПРОЕКТ».

Правила, изменения, внесенные в Правила, решение о признании их утратившими силу считаются принятыми, если за принятие Правил, изменений, решений проголосовали более чем пятьдесят процентов общего числа членов НП «МО СПЕЦПРОЕКТ», и вступают в силу не ранее чем через десять дней после дня их принятия.
Правила, изменения, внесенные в Правила, и решения, принятые Общим собранием членов НП «МО СПЕЦПРОЕКТ» подлежат размещению на сайте НП «МО СПЕЦПРОЕКТ»  в сети "Интернет" и направлению на электронном и бумажном носителях в орган надзора за саморегулируемыми организациями.
Контроль за деятельностью членов НП «МО СПЕЦПРОЕКТ» в части соблюдения ими требований к выдаче свидетельств о допуске осуществляется НП «МО СПЕЦПРОЕКТ» при приеме в его члены, а также не реже чем один раз в год.

В целях реализации настоящих Правил НП «МО СПЕЦПРОЕКТ» образует Контрольную комиссию, действующую на основании соответствующего положения, которая совместно с Правлением:
- разрабатывает единые правила и порядок проверки деятельности членов Партнерства на предмет соблюдения ими законодательства Российской Федерации, требований к выдаче свидетельств о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, стандартов Партнерства, правил саморегулирования и правил осуществления обязательного страхования своей ответственности перед третьими лицами, утверждаемыми Правлением Партнерства;
- организует систему проверки соблюдения членами Партнерства законодательства Российской Федерации, требований к выдаче свидетельств о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, стандартов Партнерства, правил саморегулирования и правил осуществления обязательного страхования своей ответственности перед третьими лицами;
- участвует в рассмотрении разработанных Партнерством требований к выдаче свидетельств о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, стандартов Партнерства и правил саморегулирования на предмет их соответствия законодательству Российской Федерации.
- осуществляет сбор, обработку и хранение информации о деятельности членов Партнерства, раскрываемой ими для Партнерства в форме отчётов и актов контрольных проверок;
- на основе единых правил и порядка проведения контрольных проверок деятельности членов Партнерства, утверждённых Правлением Партнерства, устанавливает сроки проведения плановых контрольных проверок;
- при приостановлении или прекращении действия свидетельств о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, в течение трёх дней оформляет внесение соответствующей информации об этом в реестр членов Партнерства.
- рассматривает жалобы и обращения в Партнерство от потребителей, заказчиков (застройщиков), пользователей услуг в области строительства на членов Партнерства, осуществляет проверки деятельности такого члена, по затронутым в жалобе или обращении вопросам;
- делает соответствующие выводы и принимает решение по полученной информации и информирует о них заявителя жалобы, и члена Партнерства,  на которого поступила жалоба;
- осуществляет контрольные проверки членов Партнерства;
- рассматривает результаты контрольных проверок деятельности члена Партнерства и обеспечивает обработку и хранение информации о деятельности членов Партнерства, раскрываемой ими для Партнерства в форме отчётов и актов контрольных проверок;
- по результатам контрольных проверок оформляет акты, фиксирующие соблюдение или несоблюдение проверяемыми членами Партнерства законодательства Российской Федерации, требований к выдаче свидетельств о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, стандартов Партнерства и правил саморегулирования, а также страхования ответственности с соответствующими выводами и рекомендациями;
- доводит до сведения членов Партнерства единый порядок и правила проведения плановых контрольных проверок, а также сроки их проведения;
- осуществляет внеплановые проверки соблюдения членами Партнерства законодательства Российской Федерации, требований к выдаче свидетельств о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, стандартов Партнерства и правил саморегулирования, а также страхования ответственности, в случае поступления жалоб или обращений от третьих лиц на деятельность члена Партнерства;
- осуществляет контроль за своевременным подтверждением членами Партнерства факта осуществления своей деятельности;
- осуществляет иные функции и полномочия, предусмотренные Положением о Комиссии Некоммерческого партнерства «Межрегиональное объединение   специального проектирования» по контролю в области саморегулирования (Контрольной комиссии).
Порядок и формы работы Контрольной комиссии определяются Положением о Комиссии Некоммерческого партнерства «Межрегиональное объединение   специального проектирования» по контролю в области саморегулирования (Контрольной комиссии).
Формами контроля деятельности членов НП «МО СПЕЦПРОЕКТ» являются:
- контроль на основе предоставляемой членами НП «МО СПЕЦПРОЕКТ» информации о своей деятельности и ее результатах в форме и порядке, установленном Контрольной комиссией по согласованию с Правлением НП «МО СПЕЦПРОЕКТ»;
- плановые и внеплановые проверки деятельности членов НП ГАП(СРО) по месту их нахождения (в том числе строительных, производственных и иных объектов, филиалов и представительств).
Плановые проверки в отношении члена НП «МО СПЕЦПРОЕКТ» проводятся не чаще одного раза в год и продолжительностью не более одного месяца.

Исключительным основанием для проведения внеплановой проверки члена НП  «МО СПЕЦПРОЕКТ»  может являться только представленная в НП «МО СПЕЦПРОЕКТ»  обращение (жалоба, заявление, уведомление) на действия (бездействие) такого члена о нарушении им требований законодательства Российской Федерации, установленных НП «МО СПЕЦПРОЕКТ»  правил и стандартов, положений Устава НП «МО СПЕЦПРОЕКТ»  и иных внутренних документов НП «МО СПЕЦПРОЕКТ», решений Общего собрания НП «МО СПЕЦПРОЕКТ», Правления НП «МО СПЕЦПРОЕКТ»   и/или   директора НП «МО СПЕЦПРОЕКТ».
Запрос Контрольной комиссии о предоставлении сведений, необходимых для проведения проверки, обязателен для члена Партнерства, в отношении деятельности которого она проводится.
При плановой проверке членов Партнерства проверяется соблюдение членами Партнерства требований к выдаче свидетельств о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, стандартов Партнерства и правил саморегулирования, а также страхования ответственности.
Внеплановые проверки членов Партнерства осуществляются в пределах фактов, указанных заявителями в свих жалобах.

В случае если поступившее обращение (жалоба, заявление, уведомление) о нарушении стандартов и правил касается действий члена НП «МО СПЕЦПРОЕКТ», представитель которого является членом Комиссии, то последний не может входить в состав создаваемой Контрольной комиссией в целях проведения проверки рабочей группы.
По завершении проверки составляется соответствующий Акт проверки.
Акт проверки должен содержать следующую информацию:
- дата и место составления Акта проверки;
- основание принятия решения о проведении проверки;
- полное наименование организации – члена НП «МО СПЕЦПРОЕКТ» ,в отношении которой проводится проверка;
- сроки и место проведения проверки;
- перечень лиц, проводивших проверку, с указанием их должностей, специальности и квалификации;
- сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях;
- выводы рабочей группы о наличии или об отсутствии нарушений в работе организации – члена НП «МО СПЕЦПРОЕКТ», установленных в НП «МО СПЕЦПРОЕКТ»  правил и стандартов, требований законодательства Российской Федерации, положений Устава НП «МО СПЕЦПРОЕКТ»  и иных внутренних документов НП «МО СПЕЦПРОЕКТ»;
- перечень документов, на основании которых сделаны изложенные в акте проверки выводы;
- сведения об ознакомлении или об отказе от ознакомления с Актом проверки руководителя проверяемой организации;
- выводы и предложения рабочей группы по результатам проверки.
В случае выявления нарушений членами Партнерства законодательства Российской Федерации, требований к выдаче свидетельств о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, стандартов Партнерства и правил саморегулирования, а также страхования ответственности, материалы проверки передаются Правлением на рассмотрение Дисциплинарной комиссии Партнерства.
Должностные лица, принимающие участие в проведении проверок отвечают за неразглашение и нераспространение информации, полученной в ходе проведения проверок.
Партнерство несет перед своими членами ответственность за неправомерные действия членов Правления и Контрольной комиссии при осуществлении ими контроля за деятельностью членов Партнерства.